Zasady tranzytu i przewozów - AUSTRIA
Realizacja przewozów drogowych do, z oraz przez terytorium Austrii przez zagraniczne przedsiębiorstwa transportowe wymaga ścisłego przestrzegania austriackiej ustawy o drogowym przewozie rzeczy (Güterbeförderungsgesetz – GütbefG). Artykuł przedstawia przewodnik operacyjny dotyczący kwalifikacji prawnej przewozów oraz prawidłowego doboru dokumentacji, która musi znajdować się na pokładzie pojazdu.
1. Kwalifikacja operacji transportowej i przebiegu trasy
Przed weryfikacją zezwoleń konieczne jest odtworzenie całego przebiegu przewozu – uwzględniające rzeczywiste miejsca załadunku, rozładunku, przejścia graniczne oraz poszczególne etapy trasy. Pozwala to na jednoznaczne zaklasyfikowanie operacji jako importu, eksportu, tranzytu lub przewozu krajowego.
Jeżeli punkt załadunku i rozładunku znajdują się w Austrii, a przewoźnik ma siedzibę za granicą, operacja podlega przepisom o kabotażu na mocy § 7 ust. 2 GütbefG. Wymaga to odrębnej kontroli wymogów prawnych, niezależnie od zasad regulujących przewozy międzynarodowe.
2. Licencja wspólnotowa i wymogi dokumentacyjne w pojeździe
Zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1072/2009, w pojeździe podczas wykonywania przewozu musi znajdować się oryginalny, poświadczony odpis licencji wspólnotowej (certified true copy).
Dokument znajdujący się w kabinie musi bezsprzecznie odpowiadać podmiotowi wskazanemu jako posiadacz licencji. Powoływanie się na przypadkowe skany czy niepotwierdzone pliki z dokumentacji spedycyjnej jest w trakcie kontroli drogowej traktowane jako brak uprawnień.
Weryfikacja licencji podmiotu przebiega niezależnie od kontroli dokumentów tożsamości, prawa jazdy, świadectw kierowcy oraz wpisów w tachografie.
3. Zezwolenia EKMT/CEMT oraz zezwolenia bilateralne
W przypadku realizowania przewozu na podstawie zezwolenia EKMT/CEMT, specyfikacja dokumentu musi zostać szczegółowo porównana z trasą, podmiotem oraz typem ładunku. Należy zweryfikować, czy zasady użytkowania danego typu zezwolenia pokrywają całą planowaną trasę.
Zezwolenia wydawane na podstawie § 7 ust. 1 pkt 3 i 4 GütbefG (umowy bilateralne lub krajowe) muszą dokładnie pokrywać dany rodzaj transportu. Prawo austriackie zabrania przenoszenia lub elastycznego wykorzystywania zezwoleń wystawionych na inne kraje, relacje lub poszczególne przejazdy.
4. Weryfikacja wstępna i wyjątki ustawowe
Menedżerowie flot i dyspozytorzy są zobowiązani do zidentyfikowania prawidłowej podstawy prawnej (licencja wspólnotowa, EKMT lub zezwolenie z § 7 ust. 1 GütbefG) przed rozpoczęciem podróży przez pojazd.
Powołanie się na zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia jest dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy w danym stanie prawnym obowiązuje konkretne rozporządzenie wykonawcze znoszące ten wymóg dla określonej kategorii transportu lub relacji.