W środę 11 listopada 2026 roku przez Hiszpanię przetoczy się pierwszy od 14 lat strajk generalny wspierany wspólnie przez największe centrale związkowe w kraju (CC OO oraz UGT). Z uwagi na jego ogólnokrajowy charakter, administracja państwowa oraz poszczególne rządy regionalne (wspólnoty autonomiczne) opublikowały już dekrety określające tzw. usługi minimalne – czyli precyzyjny odsetek personelu, który z mocy prawa musi stawić się w pracy, by zagwarantować funkcjonowanie państwa i realizację podstawowych praw obywateli.
1. Krajowy transport kolejowy i lotniczy
Na kolei państwowej (Renfe) pociągi aglomeracyjne i podmiejskie (Cercanías) wyjadą na trasy w 75% w godzinach szczytu i w 50% w pozostałych pasmach. Pociągi średniodystansowe zagwarantowano na poziomie 65%, a pośpieszne (AVE/Larga Distancia) w 73%. Najbardziej uderzy to w pociągi towarowe (mercancías), których ruch ograniczono do zaledwie 26%. (Należy dodać, że we wtorek 10 i czwartek 12 listopada odbędzie się ponadto oddzielny strajk maszynistów związku Semaf).
Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Transportu, kluczowa jest komunikacja z wyspami (Baleary, Kanary) oraz enklawami (Ceuta, Melilla) – tam utrzymanych zostanie od 56% do 85% lotów. Zwykłe połączenia wewnątrz Półwyspu Iberyjskiego i loty międzynarodowe obcięto do poziomu 18–64% (w zależności od długości dostępnej alternatywy lądowej).
2. Regionalny podział obowiązków: Zdrowie, Edukacja i Transport lokalny Kompetencje dla wielu dziedzin leżą po stronie rządów lokalnych. Mimo nieopublikowania jeszcze wytycznych przez Andaluzję, pozostałe największe regiony określiły podobne standardy:
Katalonia: Komunikacja miejska (w tym metro w Barcelonie) ma funkcjonować jedynie na poziomie 25% w godzinach szczytu. Szpitale gwarantują obsługę ostrych dyżurów i zabiegów niecierpiących zwłoki, działając na zasadach analogicznych do świąt.
Madryt i Walencja: Metro w Madrycie ma jeździć w 80% w godzinach szczytu, a w Walencji na podobnym poziomie zaplanowano ruch kolejek zintegrowanych. Madryckie i walenckie ośrodki zdrowia dostosują obsady minimalne w zależności od wielkości placówek, naśladując tryb weekendowy (sobotni lub niedzielny). W edukacji na terenie całego kraju zagwarantowano obecność kadry kierowniczej oraz dyżurnych nauczycieli przypisanych do określonej liczby uczniów (np. w Madrycie 1 nauczyciel na 50 dzieci w podstawówce).
3. Infrastruktura krytyczna: Bezpieczeństwo, Poczta i Paliwa
Ze względu na zarządzane na 29 listopada wybory generalne, państwowy operator pocztowy (Correos) musi zagwarantować priorytetową obsługę dokumentacji wyborczej (w tym 50% obsady specjalnych jednostek logistycznych).
Policja i wojsko nie mają prawa do strajku, ale prywatna ochrona pracująca na infrastrukturze krytycznej (elektrownie, porty, fabryki broni, węzły wodne) musi stawić się w pracy na poziomie od 80 do 90%. Z kolei Ministerstwo Transformacji Ekologicznej zarządziło, że co najmniej 20% stacji benzynowych w każdym powiecie musi pozostać otwarta dla kierowców.